公立非營利組織會計與政府會計的區別

㈠ 公立非營利組織會計與政府會計的區別

非營利組織或來非牟利機構，是指不是源為組織所有者營利為目的的組織，它的目標通常是支持或處理個人關心或者公眾關注的議題或事件，因此其所涉及的領域非常廣，擔任起彌補社會需求與政府供給間的落差。
政府會計是指用於確認、計量、記錄和報告政府和事業單位財務收支活動及其受託責任的履行情況的會計體系。

㈡ 政府非營利組織會計與企業會計有哪些區別以及原因

非營利組織：定義所謂非營利組織或非牟利機構，是指不是為組織所有者營利為目的的組織，它的目標通常是支持或處理個人關心或者公眾關注的議題或事件，因此其所涉及的領域非常廣，擔任起彌補社會需求與政府供給間的落差。 與通常認識的所不同，實際上非營利組織的運作與企業一樣是需要產生利益，但區別在於非營利組織是為組織倡導的服務對象和服務內容而產生利益，這一點通常被視為這類組織的主要特性。然而，某些專家認為將非營利組織和企業區分開來的最主要差異是：非營利組織受到法律或道德約束，不能將盈餘分配給擁有者或股東，因之而具有獨立、公共、民間等特性。 因此，今日社會中，非營利組織有時亦稱為第三部門，與政府部門（第一部門）和企業界的私部門（第二部門），形成第三種影響社會的主要力量。 非營利組織還是必須產生收益，以提供其活動的資金。但是，其收入和支出都是受到限制的。非營利組織因此往往由公、私部門捐贈來獲得經費，而且經常是免稅的狀態。私人對非營利組織的捐款有時還可以扣稅。 特徵1、環境保護。環境保護指的是環境、生態與資源的保護。環境保護是當今非營利組織非常集中和活躍的領域之一。無論是在國外還是國內，都有許多著名的非營利組織，如世界自然保護基金（WWF），地球之友、自然之友、北京地球村等。環境保護領域的非營利組織大體又集中在五個方面：一是自然生態的保護，二是資源保護，三是動物保護，四是污染治理，五是對污染受害者的救助。 2、扶貧發展。扶貧發展指的是救助貧困和促進發展。這里的發展主要說的是發展中國家的經濟社會發展。扶貧發展領域是非營利組織介入比較早的一個領域。半個多世紀以來，扶貧發展領域的非營利組織經歷了種種變化。目前主要包括：發達國家的從事開發援助的基金會等資助機構；總部設在發達國家但主要在發展中國家開展各種發展項目的發達國家發展NGO；總部設在發展中國家並在當地開展各種發展項目的發展中國家發展NGO；主要在國際上開展發展援助中介服務的國際發展NGO；專門開展小額信貸等活動的發展項目組織及草根組織等。 3、權益保護。這里的權益保護是指對弱勢群體的權益保護。弱勢群體只的是由於自然、生理以及社會等原因而不能像大多數人那樣獲得正常的生存與發展的機會，從而常常處於社會發展邊緣地帶的人群，婦女、兒童、各種身體及智力殘疾患者等均屬於弱勢群體。保護弱勢群體的權益並幫助他們努力在社會中生存和發展，是許多非營利組織積極致力的事業。目前主要包括：非政府的婦女組織，救助殘疾人的國際助殘等殘疾人組織，救助各種疾病患者的無國界醫生組織等醫療救助組織，救助失學兒童的中國青少年發展基金會等兒童救助組織等。 4、社區服務。社區服務日益成為非營利組織關注的重要領域。無論是在農村社區還是城市社區，都有越來越多的非營利組織提供各種服務。其范圍主要包括：社區醫療，社區護理，社區衛生保健，社區文化休閑，社區養老，社區消防，社區治安，社區教育，社區綠化，社區環保等，在我國，較早開展社區活動且影響力較大的非營利組織是基督教男女青年會 5、經濟中介。在市場經濟條件下，經濟活動不僅要依靠企業，其中有許多地方也要依靠各種形式的中介性非營利組織，我們稱之為經濟中介組織。這些組織主要包括3個類型：第一類是各種形式的商會、行會、企業家協會等主要有經營者組成的經濟中介組織；第二類是各種形式的公會等主要由勞動者組成的經濟中介組織；第三類主要是如律師事務所、會計師事務所、審計師事務所等專業性的經濟中介組織。它們通過開展各種形式的聯誼交流、信息提供該、行業協調、咨詢服務等活動，發揮著經濟領域的互助、共濟、中介功能，對市場經濟的運行起著重要的潤滑劑和中介質的作用。 6、慈善救濟。慈善救濟古而有之，中國歷史上有許多關於樂善好施的記載。在資本主義發展初期，隨著兩極分化和貧困化的加劇，一些「有良心的資本家」斥資興辦各種形式的社會慈善與救濟組織，前期的有育嬰堂、慈善堂、救濟會等；後期的如福特基金會、洛克菲勒基金會等。這些慈善救濟組織將富人的財富通過捐贈的形式集中起來，用於對窮人的各種施捨救濟，在發生飢荒、水災、地震、戰爭等災難的時候最為活躍，對社會的影響力也較大。 需要強調的是，以上羅列的這六個方面，只是從活動領域考察看非營利組織時所看到的相對集中的部分，它們並不能涵蓋非營利組織的全部。從總體上來看，非營利組織是一個極為龐雜和幾乎無所不包的體系，通常我們說除了政府和企業之外都是非營利組織，其實如同上面看到的，即使在市場經濟中也有大量的非營利組織。同樣，在國家體系中也包含著大量的非營利組織。因此，這里給出的只是非營利組織的若干主要的活動領域。 而企業會計是以盈利為目的持續經營。二者有明顯的差別。 財政總預算會計的特點 （1）政策性和計劃性 首先，國家財政預算對國民收入的分配和再分配活動是根據國家的法律、法規要求有計劃地進行的，是國家意志在財政分配上的集中體現。財政總預算會計在核算、反映和監督國家財政預算執行過程中，無不記錄和反映著貫徹國家法律、法規的情況和問題，政策性非常強。 其次，國家財政預算是與國民經濟和社會發展計劃相適應的分配計劃，是國家的基本財政計劃，與社會經濟發展和進步密切相關的教育、科學、文化、衛生等所需的公共消費基金，主要是通過國家財政預算的再分配無償提供的。國家財政預算經過全國人民代表大會審查批准後即具有法律效力，是具有強制力的國家收支計劃。財政總預算會計是執行國家財政預算的專業會計，在實現其核算、反映和監督職能的過程中，始終緊緊圍繞國家財政預算這個強制性計劃進行，把促進增收節支，堅持財政預算收支平衡，保證各項事業發展計劃和行政任務圓滿完成作為其工作的目標。 再次，財政總預算會計處於非物質生產領域，其反映的效益主要表現為精神產品、服務質量、工作效率，不可能像企業會計那樣對企業生產的物質產品進行精確、嚴密的成本核算，而是主要依靠計劃管理提高經濟效益和社會效益。因此，財政總預算會計屬於計劃管理型會計。 （2）統一性和廣泛性 國家財政預算是全國統一的預算，財政總預算會計必須以國家財政預算執行為中心，組織一個全國集中統一的會計核算體系，否則，就無法定期、及時反映整個國家財政預算執行情況和報告年度國家決算與各級地方決算。眾所周知，在年度財政預算執行過程中，國務院和各級地方人民政府需要定期、及時地掌握國家財政預算和地方各級財政總預算會計的收支執行情況，以便研究問題，有針對性地採取措施，指導工作。這就要求全國各級財政總預算會計統一行動，及時、准確、完整地逐級匯編國家財政預算執行的會計報表，再層層匯總上報國務院和各級地方人民政府。年度國家決算和各級地方決算的編審工作，也要上下統一組織、統一行動，才能完成財政總預算會計的工作任務。同時，財政總預算會計的收支分類核算指標體系也是全國統一的，即全國統一執行的《政府預算收支科目》。 財政總預算會計的廣泛性特點，主要表現在： 1、國家財政預算收支反映著社會再生產過程中生產、分配、交換、消費各環節的廣泛而復雜的經濟關系。如某一級財政總預算會計，既要反映非物質生產領域的預算收支執行情況，又要反映物質生產部門、企業經營單位的財務成果和上繳利稅的情況，其核算、反映的內容延伸到社會再生產的各個環節。 2、財政總預算會計分類核算體系涉及的范圍廣。凡是編制和執行國家財政預算的地區、部門和單位，其預算收支活動必然受到財政總預算會計核算科目分類體系的約束。這不僅包括眾多的行政單位、財政系統、稅務系統、國庫系統等，而且按政府預算收支科目規定辦理稅款繳庫手續的企業、個體經營者也不例外，都是財政總預算會計核算要涉及的范圍。 （3）宏觀性和社會性 財政總預算會計是執行國家財政預算的會計，而國家財政預算收支執行情況是國民經濟和社會發展計劃執行情況在財政上的集中反映。財政總預算會計在執行國家財政預算的收支分配中，通過經常、大量、連續的賬務核算和情況反映，對國家財政預算的執行和國民經濟活動情況，起著「晴雨表」作用和宏觀監督作用。如通過預算收入繳款的反映和分析，可以從宏觀上掌握固定資產計劃及事業發展計劃完成情況；通過定期的財政總預算會計報表分析，可以了解財政收支總量及結構、產業結構、市場物價、經濟增長速度等重要的宏觀經濟變動趨勢，為領導機關宏觀經濟決策服務。 由於財政總預算會計具有操作主體的政府性、核算范圍的宏觀性和核算內容的綜合性特點，從總體意義上講，它具有社會總會計的特點，社會性特點明顯。 [編輯本段]財政總預算會計的分析 新會計體系與政府財政預算組成體系相一致，分設中央、省、市、縣、鄉五級財政總預算會計。 這個體系以政府財政預算管理為中心，以經濟和社會發展為目的，進行會計核算、反映預算執行、實行會計監督、參與預算管理、合理高度資金。為此，它分設資產、負債、凈資產、收入、支出會計要素，確立 「資產-負債=凈資產」、「收入-支出=結余，實行收付實現制，採用借貸記記賬法，運用歷史成本模式。 各級總預算會計定期編制和匯總資產負債表、預算執行情況表、預算執行情況說明書及其它附表。其它附表有基本數字表、行政事業單位收支匯總表以及所附會計報表。 與行政、事業單位會計相比，預算會計以預算管理為核心，具有較強宏觀性、社會性、政策性、統一性。 美國的政府財政預算會計，分為聯邦、州、縣、市、等級制，強調經管責任性和決策有用性，實行基金會計模型，採用修正的收付實現制（現金制）或修正的權責發生制（應計制），由國會下設會計總局規定聯邦政府預算會計原則及制度，政府會計准則委員會制定州及地方政府預算會計准則。 行政單位會計：各級行政黨派、政協機關核算和監督國家預算資金的取得、使用及其結果的一種非營利組織會計。這種會計的主體是中華人民共和國各級權力機關、行政機關、審判 機關和檢查機關以及黨派、政協機關，客體是國家預算資金的取得、使用和結果；職能是核算和監督國家預算資金款項的領報，目的是提高社會效益。 事業單位會計：事業單位會計不以營利為目的，不計量和分配利潤；沒有明確的所有者權益，不得出資者分配剩餘資產；不進行完全成本核算，具有較強的社會性。 我把定義都給你找出來了，具體你要自己去找不同的原因 已經缺陷和改革方案，祝你成功

㈢ 政府非營利組織會計與企業會計有哪些區別

1.非營利組織會計准則與企業會計准則的大部分內容雷同。例如企業會計准則框架結構、制定的目的和依據、會計核算的四個基本前提等，與非營利組織會計准則完全相同；企業會計准則規定的一般原則，絕大部分適用於非營利組織會計。
2.企業會計准則將「利潤」作為一個會計要素，而非營利組織會計准則並未將「結余」作為會計要素，但在會計制度中又規定設置了「結余分配」「事業結余」和「經營結余」科目，在收入支出表中也列出了「結余」和「結余分配」項目。從會計要素角度看，「結余」與「利潤」並沒有實質性區別，因而在1998年預算會計制度改革時，是否設「結余」要素就有很大爭議。目前，預算會計理論界已普遍贊同把原來的五個要素改為六個要素(即增加「結余」要素)的設想。
3.政府及非營利組織的資產負債表和收入支出表，與會計的資產負債表和損益表的性質相同，但非營利組織的資產負債表卻採用了類似於「科目匯總表」的結構形式，將所有科目按照「資產部類」和「負債部類」左右順序排列，編制時只要把報告日的各科目余額直接填入即可。另外，非營利組織由於採用修正的權責發生制(一般情況下採用收付實現制，實行內部成本核算的可採用權責發生制)，因而只有通過編制現金流量表才能反映其資金的收支結存情況，但現行非營利組織會計准則沒有編制現金流量表的規定。
4.根據政府機構改革的方案，除少數公益性非營利組織仍由政府財政供給以外，絕大部分非營利組織將逐漸取消財政撥款，以市場為導向，實行真正的自負盈虧。按照這種思路，非營利組織實行自負盈虧後，有些業務性質與企業相同，其會計政策與會計核算要求與企業不會有大的差別。但現行制度規定非營利組織會計採用的計量方法卻不同於企業，如非營利組織的固定資產不提折舊，不反映凈值，不計提壞賬准備和存貨跌價准備等等。
5.以企業會計基本准則為依據，現已經發布了16個具體會計准則，2001年1月1日起開始實施新的《企業會計制度》，據此可以推斷，企業會計准則的體系結構基本定型，已基本實現了與國際慣例的相互協調。而政府會計除了非營利組織以基本准則為原則性規范、會計制度為具體規范外，財政總預算會計和行政單位會計都採用原來的「會計制度規范」模式。非營利組織會計准則體系還只停留在基本會計准則的層次上，至今尚未制訂具體准則，非營利組織會計基本准則是否具有與企業會計基本准則同等的指導功能尚未明確。
6.非營利組織會計准則雖然規定會計核算一般採用收付實現制度，但在非營利組織會計制度中仍然設置了與企業會計基本相同的應收。應付科目，對一些應收未收和應付未付的收支項目採用權責發生制進行確認。可見，在非營利組織會計實務中，大多數情況下實際採用的是權責發生制。另外，在非營利組織會計准則和會計制度中沒有明確規定的事項，如盤盈盤虧財產物資的處理程序、內部成本核算方法等都企業會計進行處理。
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㈣ 政府與非營利組織會計有哪些特徵

政府與來非盈利組織會計採用的是自預算會計，與企業會計相比具有以下主要特點：
（1）會計核算的基礎不同。預算會計中，財政總預算會計和行政單位會計以收付實現制為會計核算基礎，事業單位會計根據單位實際情況，分別採用收付實現制和權責發生制。企業會計均以權責發生制為會計核算基礎。
（2）會計要素構成不同。預算會計要素分為五大類：即資產、負債、凈資產、收人和支出。企業會計要素分為六大類：即資產、負債、所有者權益、收人、費用和利潤。即使相同名稱的會計要素，其內容在預算會計與企業會計上也存在較大差異。
（3）會計等式不同。預算會計的會計等式為：資產=負債十凈資產；企業會計的會計等式為：資產=負債十所有者權益
（4）會計核算內容及方法有其特殊性。在預算會計中，固定資產一般應與固定基金相對應，固定資產不計提折；對外投資一般與投資基金相對應；對專用基金實行專款專用辦法；一般不實行成本核算，即使有成本核算，也是內部成本核算；沒有利潤及利潤分配的核算等。這些均與企業會計有明顯差異。

㈤ 政府會計與非營利組織會計如何劃分

是政府非營利組織與企業會級該如何區分嗎？1.非營利組織會計准則與企業會計准則的大部分內容雷同。例如企業會計准則框架結構、制定的目的和依據、會計核算的四個基本前提等，與非營利組織會計准則完全相同；企業會計准則規定的一般原則，絕大部分適用於非營利組織會計。

2.企業會計准則將「利潤」作為一個會計要素，而非營利組織會計准則並未將「結余」作為會計要素，但在會計制度中又規定設置了「結余分配」「事業結余」和「經營結余」科目，在收入支出表中也列出了「結余」和「結余分配」項目。從會計要素角度看，「結余」與「利潤」並沒有實質性區別，因而在1998年預算會計制度改革時，是否設「結余」要素就有很大爭議。目前，預算會計理論界已普遍贊同把原來的五個要素改為六個要素(即增加「結余」要素)的設想。

3.政府及非營利組織的資產負債表和收入支出表，與會計的資產負債表和損益表的性質相同，但非營利組織的資產負債表卻採用了類似於「科目匯總表」的結構形式，將所有科目按照「資產部類」和「負債部類」左右順序排列，編制時只要把報告日的各科目余額直接填入即可。另外，非營利組織由於採用修正的權責發生制(一般情況下採用收付實現制，實行內部成本核算的可採用權責發生制)，因而只有通過編制現金流量表才能反映其資金的收支結存情況，但現行非營利組織會計准則沒有編制現金流量表的規定。

4.根據政府機構改革的方案，除少數公益性非營利組織仍由政府財政供給以外，絕大部分非營利組織將逐漸取消財政撥款，以市場為導向，實行真正的自負盈虧。按照這種思路，非營利組織實行自負盈虧後，有些業務性質與企業相同，其會計政策與會計核算要求與企業不會有大的差別。但現行制度規定非營利組織會計採用的計量方法卻不同於企業，如非營利組織的固定資產不提折舊，不反映凈值，不計提壞賬准備和存貨跌價准備等等。

5.以企業會計基本准則為依據，現已經發布了16個具體會計准則，2001年1月1日起開始實施新的《企業會計制度》，據此可以推斷，企業會計准則的體系結構基本定型，已基本實現了與國際慣例的相互協調。而政府會計除了非營利組織以基本准則為原則性規范、會計制度為具體規范外，財政總預算會計和行政單位會計都採用原來的「會計制度規范」模式。非營利組織會計准則體系還只停留在基本會計准則的層次上，至今尚未制訂具體准則，非營利組織會計基本准則是否具有與企業會計基本准則同等的指導功能尚未明確。

6.非營利組織會計准則雖然規定會計核算一般採用收付實現制度，但在非營利組織會計制度中仍然設置了與企業會計基本相同的應收。應付科目，對一些應收未收和應付未付的收支項目採用權責發生制進行確認。可見，在非營利組織會計實務中，大多數情況下實際採用的是權責發生制。另外，在非營利組織會計准則和會計制度中沒有明確規定的事項，如盤盈盤虧財產物資的處理程序、內部成本核算方法等都企業會計進行處理。

㈥ 政府與非盈利組織會計的基本特徵

政府與非盈利組織會計採用的是預算會計，與企業會計相比具有以下主要特點：

（1）會計核算的基礎不同。預算會計中，財政總預算會計和行政單位會計以收付實現制為會計核算基礎，事業單位會計根據單位實際情況，分別採用收付實現制和權責發生制。企業會計均以權責發生制為會計核算基礎。

（2）會計要素構成不同。預算會計要素分為五大類：即資產、負債、凈資產、收人和支出。企業會計要素分為六大類：即資產、負債、所有者權益、收人、費用和利潤。即使相同名稱的會計要素，其內容在預算會計與企業會計上也存在較大差異。

（3）會計等式不同。預算會計的會計等式為：資產=負債十凈資產；企業會計的會計等式為：資產=負債十所有者權益

（4）會計核算內容及方法有其特殊性。在預算會計中，固定資產一般應與固定基金相對應，固定資產不計提折；對外投資一般與投資基金相對應；對專用基金實行專款專用辦法；一般不實行成本核算，即使有成本核算，也是內部成本核算；沒有利潤及利潤分配的核算等。這些均與企業會計有明顯差異。

(6)公立非營利組織會計與政府會計的區別擴展閱讀

從事政府財政預算管理、政府行政管理、社會公益服務活動；不以營利而以宏觀經濟效益、社會效益為目的；收入取自稅收、規費、撥款、服務活動；

資財提供者不索取直接經濟利益，債務例外；業績評價基於管理、服務的效益、質量、數量；可以實行基金制度，應特寫目的和用途建立種類基金。

㈦ 政府及非營利組織會計的特點是什麼

行政事業單位會計採用的是預算會計，與企業會計相比具有以下主要特點：
（l）會計核算內的基礎不同容。預算會計中，財政總預算會計和行政單位會計以收付實現制為會計核算基礎，事業單位會計根據單位實際情況，分別採用收付實現制和權責發生制。企業會計均以權責發生制為會計核算基礎。
（2）會計要素構成不同。預算會計要素分為五大類：即資產、負債、凈資產、收人和支出。企業會計要素分為六大類：即資產、負債、所有者權益、收人、費用和利潤。即使相同名稱的會計要素，其內容在預算會計與企業會計上也存在較大差異。
（3）會計等式不同。預算會計的會計等式為：資產=負債十凈資產；企業會計的會計等式為：資產=負債十所有者權益
（4）會計核算內容及方法有其特殊性。在預算會計中，固定資產一般應與固定基金相對應，固定資產不計提折；對外投資一般與投資基金相對應；對專用基金實行專款專用辦法；一般不實行成本核算，即使有成本核算，也是內部成本核算；沒有利潤及利潤分配的核算等。這些均與企業會計有明顯差異。

㈧ 「政府與非營利組織會計」和「政府與事業單位會計」有什麼區別

政府與非營利組織會計是指政府與一些基金會性質組織的會計核算。政府與事業單回位會答計是指政府與學校等行政事業單位的會計核算。其實他們都是用同一種會計核算方式的。你可以買叫會計師培訓方面的教材，有專門的一門對這個進行論述。

㈨ 政府非營利組織會計與企業會計有哪些區別

1、前者不以營利為宗旨和目的；後者向反。 2、前者的資源提供者向該組織投入資源不取專得經濟回報屬；後者為了分享更多的利潤。 3、前者的資源提供者不享有該組織的所有權。後者按持股比例對企業的資產享有所有權 4、前者無實收資本，後者有實收資本5、前者對組織權益稱為凈資產，後者稱為所有者權益6、前者將凈資產分為非限定性凈資產和限定性凈資產後者將所有者權益分為實收資本、資本公積、盈餘公積和未分配利潤

㈩ 政府與非營利組織會計和企業會計的不同

主要是出發點和終結點不同

非企業會計，是不盈利的，是不交所得稅的，純粹是版記賬，備忘，很簡單

而企業權會計是盈利為目的的，是要交所得稅的，勾心鬥角，稅務工商等政府部門死死的盯著企業的會計，企業老闆也打算用企業的會計賬去銀行貸款，去吸引投資者，因此企業會計復雜得多